miércoles, 22 de marzo de 2017

Aranguren: Precisiones trascendentes en el área de gas, no convencionales, petróleo, off shore y convenios laborales para el desarrollo del área energética, en el Club del Petróleo. 

Aranguren a empresarios petroleros. "La provincia de Neuquen, el sindicato petrolero y este Ministerio estamos convencidos de que a partir de este primer paso que hemos dado de acordar con las empresas para generar condiciones para  pasar de la etapa piloto a la etapa de desarrollo en la cuenca neuquina de explotacion de reservorios no convencionales es una manera de construir futuro, y a ello los invito".
En este momento el precio esta en 50,7, el WTI en 47,6, el crudo en el mercado interno en 57,9 el rio negro y el medanito en 47, 9 el escalante, henry hub esta en 2,95 y hemos importado la semana pasada 20 cargamentos a 5,48. Es el estado hoy del negocio que ustedes manejan. Un negocio que en los ultimos años se ha visto sometido a una serie de ajustes y estamos hoy en la transicion hacia un mercado en el cual podamos lo mas rapido posible volver a tener vasos comunicantes con el mundo. La aplicacion de politicas que fueron totalmente contraproducentes para la industria nos pusieron en la situacion  que estamos hoy en la cual de 129 millones de metros cubicos por dia de gas que necesitamos promedio en el año estamos importando aproximadamente 25 millones, tenemos la suerte de que han caido, a nivel de deficit fiscal, de pais, los precios internacionales, lo cual no es una buena noticia para ustedes y hace que hoy el impacto que tiene en la balanza comercial , los combustibles, lo que necesitamos para suplir la no produccion de los mismos, no sea tan relevante como era hasta el año 2014 sino estariamos en una situacion mucho mas preocupante de la que tenemos hoy.

El presidente Mauricio Macri tomo la decision no solamente de darle a la energia y a la mineria un posicionamiento distinto en el gabinente sino que esta convencido que en el sector energetico y minero (particularmente en el energetico) se juega tambien el futuro de nuestro pais

¿Porque? Porque lamentablemente y esto es algo que nosotros lo hemos visto en los ultimos años, un pais de nuestra riqueza, no solo en hidrocarburos (energia fosil) sino tambien en renovables , no nos podemos dar el lujo de estar importando el 25 a 30% de gas que necesitamos en invierno o en algunos dias del verano un 10% y practicamente operando el sistema electrico sin reservas en los dias pico .
Eso es responsabilidad de los dirigentes que hemos administrado los recursos privados y publicos de la argentina en los ultimos años, salir de ese esquema es tambien nuestra responsabilidad. Muchos pueden pensar que hay distintas formas de hacerlo, este gobierno tiene una forma de hacerlo, una manera de proponerlo, que parte de la obligacion y necesidad de decirnos lo que pasa, de decir la verdad y de decir lo que yo pienso que probablemente es distinto a lo que piensa otro que esta enfrente mio, pero a partir de (como decia algun ex presidente) de contrastar las distintas verdades relativas podemos obtener una verdad que nos unifique mas alla de las discrepancias de como se puede salir de una situacion en la cual obviamente no podemos continuar.

Quiero establecer 2 o 3 comentarios sobre cual es la politica del Ministerio o del presidente Macri, que aplica a partir del Ministerio, al cual me ha pedido que lo acompañe,
Primero es recuperar los marcos regulatorios, es volver a establecer los principios que la ley del gas y la ley electrica han establecido, lograr tener la menor regulacion posible en aquellos mercados que no sean monopolicos y tambien asegurarnos de que no tenemos intervencion del sector administrativo en decisiones  que son del sector privado , y particularmente en inversiones que se realicen en el sector energetico, sean , como son inversiones de riesgo, responsabilidad del sector privado.

El sector publico esta para invertir en salud, en educacion, en vivienda  en otro tipo de urgencias. Y por eso necesitamos, pedimos, esperamos que el sector privado sea el responsable de reemplazar esa energia o encontrar como reemplazar la energia que hemos perdido, los sistemas de transmision que tenemos que recuperar para mejorar la confiabilidad del sector electrico obviamente lo tenemos que hacer tambien generando condiciones para que la decision de inversion se pueda tomar.

En ese sentido en el primer año de gobierno, mas alla de lo que significa hacer algo que para unos puede parecer muy poco pero que desde el año 2006 o 2005 no se hacia, es volver a discutir como corresponde conforme al marco de la ley, una revision tarifaria integral. Pudo haber sido echa de una manera en que no resulto tan al gusto de los que estaban observando lo que estaba ocurriendo, pero la realidad concreta es que hoy tenemos, y estamos terminando en algunos casos, de discutir, no los planes de inversion para los proximos 5 años en el sector electrico y el sector del gas (en este caso los servicios publicos de transporte y distribuicion), sino tambien en la posibilidad de que aquellos que quieren energia no la consideren como un derecho humano y que por lo tanto es gratuita. Sino que cuesta porque lo que cuesta se puede incentivar el ahorro y la eficiencia.  Al no tener nocion de lo que cuesta la energia hemos tenido el despilfarro que hemos sufrido en la ultima decada a partir de reconocer el valor de la energia podemos generar conductas , podemos generar politicas de ahorro y eficiencia energetica siempre protegiendo al que mas lo necesita hoy tenemos que la tarifa federal electrica alcanza a 4 millones de hogares argentinos del orden un total de 12,8  aprox.
La tarifa social federal para gas alcanza a 2 millones 100 mil argentinos o familias argentinas de un total de conectados del orden de 8 millones y que tenemos un plan hogar para 2 millones 600 mil familias argentinas. el exito de esta administracion, el exito de cualquier administracion no va a ser tener mas gente dentro de lo que es la tarifa social, sino cada vez menos gente, y esto es lo que va a medir de alguna manera la salida de la pobreza que menciona el presidente Macri y desde el sector energetico el exito de poder estar subsidiando solamente a los que lo necesitan, y que no estemos entregando un subsidio a la oferta sino un subsidio a la demanda, justamente, a esa que los necesitan .

En ese aspecto se que existe en este ambiente , en esta reunion, muchas incognitas al respecto de este año particularmente con respecto a lo que es el plan gas 1, 2 y el correspondiente a la resolucion 74 que como  todos ustedes saben tiene fecha de finalizacion: diciembre de este año para el plan 1 y 2 y diciembre de 2018 para el que corresponde a la resolucion 74.

Desde el punto de vista de nuestro ministerio nosotros creemos que mas importante de estar pagando un estimulo a la produccion , es contractualizar la relacion entre oferta y demanda por lo tanto lo que vamos a hacer en lo que resta del año es generar las condiciones para que tanto el gas viejo como el gas nuevo puedan recuperar esa relacion entre productor y demandante y de que generemos condiciones para estar contactualizando las relaciones entre partes.  y teniendo en cuenta hoy que los precios de importacion estan por debajo una vez regasificada esta en  7,50 que hasta ahora es el precio garantía. Solamente lo que hemos hecho y por eso cuando Oscar Vicente me invito le pedí que me permitiera traer dos amigos a la mesa, por eso estan aca el gobernador de Neuquén Omar Gutierrez Hinalgarejo y el compañero Pereyra, senador por la provincia de Neuquén a quien tambien agradezco.  Porque creo que lo que se a hecho en los ultimos tiempos, al menos en la vision del presidente macri es algo oficioso, es poder reconocer entre nosotros que la unica manera en que se puede resolver un problema, que se puede resolver una situacion no es tirando de la manta para cada uno de los lados sino para ampliar esa manta y para que eso ocurra, cada uno tiene que ceder.

Esto obviamente lo hacemos porque necesitamos inversion en argentina , necesitamos inversion para reemplazar importacion de gas natural en argentina, no solamente porque podemos reducir las divisas que necesitamos y que hoy por hoy si pudieramos estar requiriendo mas divisas no estaria muy mal, porque estan en un valor relativa o bastante bajo, sino porque de esa manera vamos a poder recuperar trabajo argentino y es la manera de poder recuperar impuestos que pagamos en la argentina y no impuestos que los estamos exportando o puestos de trabajo que estamos exportando y esto va a tener un efecto multiplicador, en la provincia de Neuquen, va a tener un efecto multiplicador en el sindicato de petroleros, va a tener efecto multiplicador en el pais, y ha sido un muy buen ejemplo y lo esta usando el Presidente para demostrar que esto es posible. Se sentaron los gobiernos nacional y provincial, los dos sindicatos, las empresas que son las productoras mas importantes de la cuenca y llegaron a encontrar un mecanismo por el cual, no a partir de flexibilizacion laboral sino de entender que cuando se habian definido y firmados los convenios colectivos habia una explotacion , un tipo de explotacion en reservorios no convencionales que no habia sido tenida en cuenta y que necesitaba, sin tener practicas laborales distintas a la que el comun o la explotacion convencional tenia. A partir de ese entendimiento es que se logro negociar  adendas el convenio colectivo a partir de ese entendimiento es que el gobierno nacional dijo : ”Muy bien, para este tipo de explotacion nueva , concesion por concesion, y no masiva a nivel de empresa estamos dispuestos a otorgar un estimulo, estamos dispuestos a garantizar un precio por un periodo que nos permita a nosotros asegurar que atrayendo la inversion luego podremos dejar librado las fuerzas del mercado el establecimiento de ese precio y por eso tambien es que ese precio es a la baja hacia valores donde nosotros creemos que si la inversion en la Argentina se atrae podemos alcanzar un equilibrio y que por este precio esta garantizado a partir de la resolucion 46 de 7,5 en al año 2018 a 6 en el año 2021.

Ahora para que esto ocurra falta tambien una pata y esa pata de la mesa para que ocurra , la representan todos ustedes. Por eso el gobernador de la Provincia como responsable del dominio de los recursos que estan en la misma los esta esperando a todos aquellos que tienen concesiones que hoy estan en el etapa piloto para empezar la discusion, mas temprano que tarde, en este proximo mes , el proximo en el segundo trimestre  para ver como atraemos inversiones a la cuenca nequina para poder justamente desarrollar aquellos recursos que nos van a poder permitir dar trabajo en Argentina, pagar mas impuestos en argentina generar condiciones de desarrollo en el pais y al mismo tiempo ser menos dependientes del mercado internacional y tomar nuestras propias decisiones para poder confluir en un futuro , a un mercado totalmente libre que es el que por otra parte , el marco regulatorio nos pide , nuestro compromiso en lo que resta del año despues de haber tomado la decision de que este tipo de explotaciones especiales, como puede haber otra, – el offshore o algun tipo particular que desde el ministerio las podemos llegar a discutir, a acordar, es contractualizar el mercado de gas en la argentina , generar las condiciones para que tanto gas viejo como gas, asi llamado nuevo , puedan contractualizarse y logremos entre todos tener un mercado mucho mas ordenado porque el futuro … ese futuro es responsabilidad de nosotros.
Victor Hugo, el escritor decia que el futuro tiene varios nombres: para los debiles el futuro es lo inalcanzable, para los temerosos el futuro es lo desconocido, para los valientes el futuro es una oportunidad y  nosotros somos responsables de que el futuro no nos pase por encima sino que somos responsables de crear ese futuro.

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